点化山水为名胜，取缔低质企业，发展高新产业

溧阳独辟“绿”径致力高质量发展

□市委宣传部联合采访组

编者按：根据市委统一部署，在“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动中，我市将溧阳市作为全面对标对象。日前，市委宣传部牵头，市新闻信息中心和市广播电视台组成联合采访组赴溧阳市深入采访，并推出系列报道，让溧阳市在经济社会发展中的好做法、好经验成为我市干部群众可学、可比的生动教材和样板，凝聚起励精图治、攻坚克难、争先进位、比学赶超的强大精神力量，形成全市上下竞相解放思想、对标找差、争创一流的生动局面。

溧阳新崛起的中关村科技产业园。

乡村旅游“全域一体、全国一流”，国家级旅游度假区、省级旅游度假区亮丽耀眼，中关村省级高新技术开发区全国县级唯一，全国文明城市、国家生态市、国家卫生城市、中国和世界长寿之乡……溧阳这个昔日灰飞烟绕的山陵小城，近年来独辟“绿”径，将自然山水的“绿色效应”向产业延伸，物化为转型升级新推力，爆发出特色竞争力。

点化自然山水

普通水库变身天目湖景区

上世纪，人民日报一篇《山这边、山那边》，报道了溧阳在商品经济观念指引下大搞丘陵山区开发，而山那边的安徽人则小富即安、奔小康步履迟缓的故事。报道刊出后，安徽省委在全省展开了“思想解放大讨论”。

由这篇报道说开去，溧阳主政者别有一番见解:“这篇报道对溧阳历任领导而言，是鞭策，也是提醒。谁思想解放得早，就发展得快。”“思想解放更要结合自身实际,‘解放’自然资源。”

“三山一水六分田”的溧阳，自然优势就是“绿”。然而，大自然的馈赠并不能自动生成真金白银，它需要“金手指”来点化。

于是，溧阳人瞄准丘陵山区综合开发，打造出“一村一只魅力产品、一镇一个活力产业、一个区域一条潜力产业链”的发展格局。农业综合开发的成功探索，使溧阳成为江苏惟一的全国丘陵山区综合开发示范县，“溧阳模式”在全国推广。

见势早、出手更早的溧阳人又把山水文章做深一步，搞起了旅游业，将一个普通水库变身天目湖景区。天目湖，让长期蜗居在苏浙皖三省边界的溧阳名扬大江南北。天目湖、南山竹海、瓦屋山“一湖两山”的大旅游格局悄然形成，一个个现代农业生态园在青山绿水中脱颖而出。天目湖成功创建成国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区、国家级旅游度假区，并分别建成天目湖国家森林公园、天目湖国家湿地公园、长荡湖国家湿地公园，溧阳成为全国唯一拥有两个国家级湿地公园的县级市。与天目湖等品牌景区相呼应的是，乡村旅游在“全域一体、全国一流”的大旅游发展战略部署下，创造了国家旅游局推广的中国乡村旅游“溧阳经验”“溧阳模式”。2017年，天目湖旅游股份有限公司在上交所挂牌上市，成为全国唯一水利设施开发类上市公司。从“水利设施”到“上市公司”，“借景生财”，绿色发展，打通了资本与资源嫁接的“最后一公里”。2017年，溧阳接待游客1757万人次，实现旅游总收入206亿元，实现旅游总产值97亿元，占GDP总量的11.3%。

山顶绿树戴帽，山间果木环绕，山脚竹园芳草。“一村一品”的兴起、天目湖的崛起，山水文章的深度演绎，让一个江苏“绿谷”清新走来，并引来国内外关注的目光。省首届乡村旅游节开幕式放在了溧阳，中欧论坛盛会在此召开，中欧论坛永久性会址落户天目湖湖畔……

在“点化”红火之时，溧阳人在思索一个“两难”命题：如何将“绿水青山”与保增长、调结构、跨越发展进行深度组合。

坚守生态特区

让绿色向产业延伸

光有“一产”，撑不起保增长、跨越发展的重担。两难之中求“两全”，溧阳选择了坚守“生态特区”,绿色效应向产业延伸，倒逼工业经济绿色跃升，而这又要抛开追赶焦虑症。

定下的事毫不手软。全市工业结构偏重，而石灰、水泥、钢铁、化工又是重中之重。随着经济复苏，水泥、建材行业出现新一轮扩张，溧阳却绝不以牺牲环境换取“政绩速度”，宁可拿财政的钱奖励它关闭，也不要“沾”着灰尘的GDP。

为了使工业经济“脱胎换骨”，溧阳不惜“壮士断腕”，关停、取缔了所有小化工、小水泥、小轧钢、小电镀、小石灰企业，让高能耗、高污染、低科技含量和低附加值的产业和企业慢下来、停下来，全市万元GDP能耗现已下降5.1%。

南渡工业园的“悲情涅槃”演绎着“舍与得”“破与立”的辩证发展新思维。2007年，随着震耳的爆破，力强集团两座年产80万吨水泥机立窑轰然倒塌，被誉为“苏南第一爆”。这一爆的代价很沉重，让企业1.6亿元固定资产打了水漂。

但力强集团随即瞄准新能源和生物化工，与中国林科院合资成立了强林生物能源公司，通过产学研合作，成为省内最大的生物质能源基地。

天山水泥有限公司原是一家生产水泥的龙头企业。为促进天山水泥向环保型企业升级，该公司投资1.1亿元，上马水泥窑协同处置生活垃圾示范线项目。该项目的原理是利用水泥生产的余温烘干各类生活垃圾的水份，使其成为燃料反过来生产水泥。2013年，该项目正式投运，溧阳成为利用水泥窑协同处置生活垃圾“第一个吃螃蟹’的城市。目前，项目最高日处理城市生活垃圾超过500吨，实现了溧阳市城市生活垃圾“日产日清”的目标。天山水泥窑协同处置项目的氮氧化物、二噁英、粉尘等排放指标优良，甚至远远优于欧盟标准。

认准“绿色”方向

让绿意流淌在产业

认准“绿色”方向,“换届不换图、换人不换路”，这已成为溧阳决策层一直坚守的理念。

让绿意流淌在产业、流淌在产业链，溧阳正着力构建绿色产业体系，转向发展新材料、风电、医药等新兴产业，使身子变“轻”。

做“减法”，天目湖工业园首先“瘦身”。18平方公里中，用于工业开发的减少为12平方公里。针对园区原先产业低而散的特点，编制了生态科技园产业规划，主攻介于第二和第三产业之间的产业，既有服务、贸易、结算等生产性服务业，又有研发、生产、物流等第二产业，实现两条产业带的过渡和转换。

做“加法”，建起了正平公共技术服务平台。利用现代网络技术，集聚复旦、浙大等知名高校科研院所资源于一体，为本地新兴产业进行技术检测、技术咨询服务和技术培训。

做“乘法”，让龙头企业跻身全球价值链的上游。“做别人做不到的事”，这是上上电缆集团的格言。目前国内拥有生产核电站所需的KI类核电缆能力的厂家，仅上上集团一家。该集团投资23亿元、年生产能力达10万公里长的特种和超高压电缆项目，已建成投产。自2012年，连续6年电缆销售额破百亿元、产品出口80多个国家和地区、成功研发三代核电AP1000壳内电缆填补世界空白，有着中国第一、全球第九的行业地位。

“调优、调高、调轻”，溧阳加快实施现代装备制造业和新兴产业“三年跃升计划”，目前，以上上电缆、华鹏等企业为龙头，正繁衍出领军全国的输变电产业集群；总投资11亿元的中材国际大型水泥成套设备和金峰水泥余热发电等一批重点项目，促成建材产业的完美升级，裂变出新型建材产业集群；上汽集团和国内锂电池领军企业时代新能源强强联手，投资200亿元打造国内规模最大的锂电池生产基地，形成了以CATL、上汽集团为龙头，集聚北星新材料、上海璞泰来、科达利、普莱德等一批行业顶尖企业的动力电池产业集群；以江苏金源锻造特大件及风力发电设备为代表的一批新项目，彰显溧阳机械装备制造产业集群的特色和水准……

身“轻”正是高飞时。2017年，溧阳实现地区生产总值858.04亿元，人均11.26万元；全市一般公共预算收入完成61.38亿元，收入总量在常州一市五区中位列第三；规模以上工业产值1410亿元。成功引进并开工建设总投资超百亿的先进动力电池产业基地、总投资50亿元的璞泰来锂离子电池材料等一批重大项目。截至2017年底，全市动力电池产业链签约与在建项目已达36个。全年引进投资亿元以上项目55个，其中超百亿的1个、超50亿的2个、超10亿的8个。上汽大通房车研发生产基地、璞泰来锂离子电池材料、布勒机械等43个重点工业项目竣工投产，溧阳抽水蓄能电站并网发电……溧阳正从领跑苏南“第二方阵”大步挺进“第一方阵”。

短评：学学溧阳人的“四板斧”

溧阳的发展路径，对我市启迪深刻。

上世纪八十年代初，溧阳经济发展水平恐怕还滞后于兴化。然而 ，自上世纪九十年代始，溧阳发展按下了“快进键”。缘何？在于解放思想上先人一步，结合实际调整了向“绿”色发展的产业结构。在绿色发展的路上，溧阳人大刀阔斧，动了“四板斧”。其一，砍掉了传统的低产出的山上种粮业，大力发展高产出的种茶经济。其二，点化山水，创造性打造天目湖景区。天目山在溧阳境内只是余脉，而整个天目山长脉中唯有溧阳“天目湖”。其三，砍掉了所有小石灰、小化工、 小轧钢、小水泥企业，坚决不要带着“灰”的GDP。其四，无中生有发展新兴工业经济，引进了中关村科技产业园，使新兴产业经济快速崛起。

不锈钢产业是我市工业主导产业，如何让不锈钢产业向绿色发展，溧阳人的“四板斧”经验值得学习。