□大营镇党委书记 万光明

“三项机制”即鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制，这是认真贯彻习近平总书记提出的“三个区分开来”重大要求和党的十九大精神，在高质量发展过程中，充分调动全市干部干事创业热情的重要决策和具体举措。“三项机制”相互衔接、相互贯通、相互配套，突出正向激励总基调，形成“优者上、错者容、劣者汰”的干事创业大环境。

一、“鼓励激励”催生干事创业内生动力

当前，改革开放进入深水区，精准脱贫进入攻坚期，全面建成小康进入冲刺期，各项工作任务重、时间紧、要求高，需要上下一心、通力协作。党员干部，特别是基层党员干部，作为党的方针、政策在基层的贯彻者，他们精神面貌、干事创业激情的好坏与否，直接关系到各项工作的开展。现阶段，部分党员干部心中干事创业激情不够，存在“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的思想。鼓励激励机制是激发干部活力的“动力源”。通过落实鼓励激励机制，重点解决干部干事创业内在动力不足的问题，持续激发干部实干争先的昂扬斗志，破除“干多干少都一样”的惰性思维，实现“要我做”向“我要做”的转变，最大限度提高广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。让能干事、会干事、干成事的干部在精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升，进一步燃烧激情，争先进位。

二、“容错纠错”消除干事创业思想负担

党的十八大以来，特别是党的十九大召开后，中国正处在一个重要的历史转折期，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，作出打铁还需自身硬的庄严承诺，推动全面从严治党向纵深发展，打虎拍蝇雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，形成了反腐败斗争压倒性态势，党心民心为之一振，党风政风为之一新。全面从严治党的实施起到了震慑作用，但也产生了一定的思想负担，面对“三期叠加”的现实，唯有继续全面深入改革，才能进一步推动发展。改革就意味的创新，创新就带来不确定性，这种不确定性是否会转变为违规违纪，这样的现实想法无形中给改革创新加上了一道“紧箍咒”。容错纠错机制的出台，就是给广大敢于干事、敢于担当的干部吃下“定心丸”。通过严格贯彻落实习总书记“三个区分开来”讲话精神，建立完善容错纠错机制，划清乱作为与敢作为、“主观无意”与“明知故犯”、“大胆改革”与“无视规矩”的界限，坚持宽严相济，在不放松党纪党规执行的前提下，让干部卸下思想负担，轻装上阵，再立新功。

三、“能上能下”强化干事创业责任担当

随着中国特色社会主义进入新时代，也就意味着新问题、新机遇、新挑战的不断出现。面对纷繁错杂的形势，有的干部选择迎难而上、奋力拼搏，但也有的干部在当前这种执纪问责高压态势下，产生了“多做多错、少做少错、不做不错”的错误思想，热衷于当一名“孙连城”式的干部，只求无过、不求有功，遇事推诿，能避则避，不讲担当，这种“廉而不为”的现象某种意义上比贪污腐败更加败坏人心。“孙连城”式干部的出现与干部“能下”渠道不畅通有着重要的联系。长期以来，部分干部思想观念偏差，领导终身制的封建思想难以拔除，干部之间比资历不比能力、比苦劳不比功劳、比职务不比奉献、比待遇不比责任的心理作祟，造成了干部“能上不能下”的错误思想观念。俗话说“流水不腐，户枢不蠹”，此次出台干部“能上能下”机制，重点是要通过建立健全调整退出机制，畅通能下渠道，破除陈旧思想藩篱，通过反向激励，督促鞭策干部敢于担当，切实担负起时代发展重任。