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紧贴职能促发展 做优服务惠民生

2019-07-11 03:31:16 兴化日报(数字报)

紧贴职能促发展 做优服务惠民生

——对话市人社局局长朱学美

 □全媒体记者 徐冬梅

主要目标

1.新增创业12000人次,新增就业10000人。组织创业培训5000人,新增创业孵化基地8家。新增城镇就业10000人,城镇登记失业率控制在3%以内。

2.企业职工养老、工伤、失业保险分别扩面10000人,城乡养老待遇资格认证率100%。

3.稳妥推进社会保险费征管体制改革和机关事业单位养老保险制度改革。及时调整企业和机关事业单位退休人员养老金、城乡居民基础养老保险金标准,确保按时足额发放。

4.引进各类高层次人才245人。新增技师和高级技师100人,高级工1000人,职业技能鉴定发证2200人。

5.抓好劳动关系领域风险防控,维护劳动者和用人单位合法权益。

兴化日报:当前,高质量发展已成为所有工作的主旋律,人社部门如何发挥好自身的职能作用?

朱学美:我们将进一步提高政治站位,把人社工作融入服务全市里下河生态经济示范区建设大局,紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线,充分履职,积极作为,不断提升城乡群众幸福感、获得感。一是充分落实扶持政策,狠抓职业技能培训,大力实施精准帮扶,保持全市就业局势总体稳定。二是不断扩大社保覆盖范围,及时调优社会保障待遇,强化基金运行监管,促进改革发展成果全民共享。三是充分落实人才政策,健全工作机制,优化人才环境,加速人才智力集聚,以高水平人才建设引领高质量发展。四是强化主动监管,注重创新治理,更好地维护劳动者和用人单位合法权益。五是加快健全城乡一体、全方位、网络化的人社公共服务体系,为城乡群众提供更加便捷高效的经办服务。

兴化日报:2019年工作目标完成情况怎样,下阶段有哪些具体举措?

朱学美:今年以来,我们紧紧围绕创业富民、社会保障、人事人才、劳动关系等工作重点,周密安排,扎实推进,全市人社工作保持良好的发展态势,创业就业、社会保障等重点任务领先序时进度。当前,全市新增创业6265人,新增就业4851人;组织创业培训4055人。企业职工养老、工伤、失业保险分别新增扩面8319人、6544人、6800人,分别完成年度任务基础数的83.2%、65.4%、68.0%。

下阶段,我们将结合市情,发挥优势,积极打造人社工作亮点和品牌。

持续推进创业富民。围绕电子商务、生态旅游、现代农业、传统文化产业等特色产业和新兴领域,更好地落实泰州市创业富民“30条”,提升培训质量、增强载体功能、做优市场服务,造浓创业氛围,实现全年新增创业12000人次,新增创业孵化基地8家,新增就业10000人,城镇登记失业率控制在3%以内。

织密社会保障网络。开展“双随机”执法检查,巩固依法征缴成果,持续扩大社会保险覆盖面。稳妥推进社保费征收职责划转工作;及时调整企业和机关事业单位退休人员养老金标准。深入推进被征地农民刚性参保,保证保障待遇依法兑现。切实做好新年度困难群体城乡居民养老保险参保精准帮扶工作,确保困难群众“应保尽保”。坚持开源节流“两手抓”,维护基金安全。实现全年企业职工养老、工伤、失业保险分别扩面10000人,城乡养老待遇资格认证率100%。

加快人才队伍建设。认真贯彻落实泰州市人才“68条”,持续优化出台人才新政,进一步完善专业人才激励政策。积极推进技术技能人才贯通工作,鼓励已取得工程系列职称的专业技术人员参加职业技能培训鉴定。大力开展技能(乡土)人才竞赛,协助相关部门、乡镇(街道)及行业协会组织好各职业(工种)及非遗传承项目竞赛活动,积极打造“兴化工匠”技能人才队伍。

巩固和谐劳动关系。聚焦劳动者合法权益的保护,不断完善劳动关系协商协调机制,促进争议源头化解。建立健全劳动关系领域风险防控三色预警、部门协调和处理处置机制。抓好农民工工资工作,突出抓好工程建设、劳动密集型产业和餐饮服务等重点行业风险管控,有效传递治欠保支工作压力,落实欠薪风险管控目标,确保不发生大的群体性事件和极端事件。

兴化日报:近年来,我市持续推进创业富民工作,请问今年在这方面有哪些特色亮点?

朱学美:在今年创业富民工作中,我们围绕创业者“审贷难、手续繁、融资贵”等难题的化解,充分发挥创业富民担保贷款(简称“富民贷”)促进创业、带动就业的作用,从创新管理、提升效能、做优服务等方面,探索“三多两少一好”新模式,为创业者提供“保姆式”融资服务。

“三多”:实现“多人贷”,增加贷款对象,将贷款支持对象扩大到包括外地户籍在兴化的全体城乡创业者;“多方贷”,增加经办银行,引入银行竞争机制,增加经办银行,扩大担保范围;第三是“贷得多”,增加了贷款额度,提高贴息比例。比如,个人担保贷款最高额度由原来的15万元增加到了100万元;贴息额度10万元以下的全免,10万元以上100万元以下的,按银行基准利率补贴。

“两少”:一是“少担保”, 减少担保人身份限制,甚至免担保,比如对于符合金融机构相关信用条件的人员,可提供一定额度的免担保;二是“少流程”,减少审批流程,细化优化“富民贷”、初创补贴、租金补贴、孵化补贴等业务流程,新开发了“富民贷”手机端软件,目前已经正式开通运行,初步实现不见面申请。

“一好”:就是贷款体验好。通过不断完善经办机制、优化服务举措,着力增加创业者获得感、满意度。下一步,我们将积极协调,拟在人力资源服务大厅设立“富民贷”金融服务中心,为城乡创业者开辟创业融资绿色通道,提供“一站式、一条龙”服务。

兴化日报:人社部门是服务民生的重要部门,请问在精准扶贫方面,今年有哪些措施?

朱学美:在脱贫攻坚战中,人社部门主要承担就业创业和社会保障扶贫两方面工作。

在就业创业扶贫方面,一是提请政府出台《兴化市2019年就业创业精准扶贫实施工作方案》,通过鼓励建立就业扶贫基地、更大力度地组织职业培训、开发公益性岗位、树选就业创业典型等举措,为未脱贫农村建档立卡户劳动力集中提供有效的就业创业援助服务。二是开展未脱贫的农村建档立卡户劳动力就业创业情况调查,掌握扶贫对象的基本情况和就业意愿,有针对性地签订就业创业帮扶协议,开展“一对一”就业创业援助服务。三是积极开展就业援助月、扶贫帮困日等系列公共就业服务活动,更大力度、更密频次地组织开展低收入农户劳动力专场求职招聘会。今年共邀请38家企业进场招聘,提供岗位1500多个,吸引831名求职者入场,达成就业意向265人。

社会保障扶贫方面,2018年起,我们根据省、泰州市统一部署,城乡居民养老保险参保帮扶工作,共为25006人办理城乡居保参保登记,代缴养老保险费325.08万元,为2057人办理了养老金领取手续,顺利完成参保扶贫任务。今年以来,我们加强与扶贫办、民政、残联等部门协作配合,及时了解掌握扶贫对象的动态情况。目前已取得新年度建档立卡低收入人口、低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体的基本数据10.9万条,目前正在进行比对筛选,为下一步落实新年度参保帮扶措施打好基础。

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