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院长的“问卷”

2016-12-05 09:15:19

题记:10月27日,市法院候任院长张伟到任履职。11月3日至15日,张伟陆续到市法院各部门走访调研,通过实地查看、座谈交流的方式与干警见面,充分了解部门工作和干警生活情况。调研中,张伟针对各部门工作实际提出问题,布置工作,对2017年法院工作作了谋划。

“压降案件数量有什么好的办法?”

“戴南法庭所辖乡镇经济基础较好,但案件上升幅度也很大,你们在做好诉前调解工作,有效压降案件数量方面有什么好的办法?”在听取了戴南法庭庭长徐开勇对受案情况的介绍后,张伟向徐开勇发问。

“我们准备在各乡镇设立巡回审理点,安排一名业务骨干驻点调解,目前荻垛镇已开始试点。”徐开勇答道。

张伟随即要求:“法官驻点调解是将审判工作前移,这个做法很好,但更要注重基层调解力量的培植,应结合‘万人成讼率’考核指标的落实,有效激发基层调解组织的能量,将矛盾化解在诉前。”

今年1到10月份,市法院受理各类案件16104件,同比上升11.74%,“案多人少”成为阻碍法院建立良性循环工作机制的重要难题。为有效压降案件数量,将矛盾化解在诉前,市法院积极构建“多元化”矛盾纠纷化解机制,初步形成了五项工作机制:“朱连调解室”成为发挥人民调解作用诉前化解纠纷的省市典型,交通事故巡回法庭、劳动争议巡回法庭建立了常态工作机制,“万人成讼率”充分调动了基层调解组织的积极性,“水上巡回法庭”“群众评议法”等化解矛盾纠纷特色品牌工作多次被《人民法院报》等国家级媒体报道。

“2017年,我们要着重抓好两项工作:一是每个基层法庭在辖区乡镇中探索设立巡回审理点,要有办公场所、固定人员,成熟一个培育一个;二是物业纠纷、消费者权益等五大调解委员会建立正常的工作机制,形成全面覆盖,其中‘旅游巡回法庭’要在明年菜花节前建成运行。”张伟对相关工作安排明确了时间表。

“如何实现案件繁简分流提质增效?”

“我给你布置个作业,请你就‘要素式审判、要素式文书如何在金融案件中更好地运用’这个主题做个探讨,并形成调研文章。”在民二庭,张伟给今年新招录的公务员陈丽华布置了作业,民三庭的李林秀拿到的题目是“从审判辅助工作角度谈如何快速审结小额诉讼案件”,而刑庭则被要求对“如何建立酒驾等案件的快速审理机制”展开调研。根据各部门具体情况,张伟提出了不同的调研课题,这些课题也是2017年各庭室需要重点谋划的工作内容。

建立繁简分流制度,推进“门诊式裁判、要素式文书”,实现“简案简办快办,繁案细办精办”将是市法院新的一年中的重要探索。“门诊式”“要素式”审判,即将事实清楚、权利义务关系明确、双方争议不大、标的额在一定数额内的简易民事案件交由专门的审判人员审理,简化庭审环节,争取大部分案件实现当庭宣判。民商事裁判文书则实行令状式、要素式、表格式等简化形式,当事人依照裁判文书要素举证,此举将有效提高办案效率。

在鼓励法官创新审判理念、审判方式的同时,张伟对案件质效的要求也十分严格。“审执部门应视案件质量和效率为生命,每一个案件都要做好庭前准备工作,提高‘一庭成功率’。再忙也要抽出时间来做好庭审提纲、庭审小结和结案报告,基本功要打牢。”

“青年干警‘创客空间’怎样打造?”

“我想向张院长提个要求,这几年民二庭破产案件数量增幅较大,但庭里擅长审理该类案件的青年法官却很少,案子都压在我们身上,压力很大,建议加快培养审理破产案件的专项人才。”

没等院长布置任务,民二庭指导员陈虹先提出了要求。不仅民二庭,各庭室普遍反映人才断层现象严重,各类专项人才更是青黄不接。

“这一点你们放心,加强人才培养,建立一支‘战斗力’爆棚的青年干警队伍,是我们今后几年的重点工作之一。”张伟立刻表态。“我们会根据每一名年轻同志的特点,为他们量身定做‘菜单式’培训计划,将市法院打造成能留得住人才的‘创客空间’。”

张伟强调,市法院将以“选才”“育才”“竞才”“用才”为主要抓手,力求全方位、多层次、系统性地培养锻炼青年干警,努力做到人尽其才、才尽其用。对政治素质高、业务能力强、审判实绩优、群众基础好的青年干警,加大培养和使用力度,为法院工作的健康有序持续发展提供优质的智力支持和人才支撑。

(顾新燕)

 

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