本报讯（全媒体记者 佳 里 汪 翔）11月18日上午，我市召开镇街党建“书记项目”观摩会。市委书记陈锋剑出席活动并讲话，市委副书记、市长殷俊作工作布置，市委副书记、统战部部长常冬海主持会议，市领导刘洪、许兵、陈林参加。

与会人员先后到大垛镇众鑫新能源项目、荻垛镇汇洲环保项目、安丰镇铸造和新材料综合产业园项目、安丰镇“小田并大田”蟹塘整治现场进行了实地观摩。

今年，市委创新镇街党建“书记项目”模式，采取“1+1”的形式，除围绕“产业发展”“乡村建设”“基层治理”等主题自选项目外，由市委点题，聚焦高质量发展，把“提升乡镇自我发展保障能力”作为“书记项目”的“必选题”。

大垛镇坚持从传统产业转型升级、闲置资源盘活利用、新兴产业加速推进三个方面入手，深入推动项目凝炼储备、提档升级、签约落地、开工建设四大行动，盘活各类用地337亩，以产业嫁接带动传统产业转型迭代。其中众鑫新能源项目通过改造厂房及办公用房，新上新能源项目，提升了企业收益和亩均效益，为传统企业转型升级提供了方向。

荻垛镇坚持以党建为引领，创新“链长制”工作模式，组建“红链兴业”工作专班，成立高端装备和铜合金新材料产业链党建联盟，全面构筑“机制+项目+人才”“三位一体”体系，先后招引汇洲环保生活垃圾焚烧炉装备制造项目、金标铜业“无氧铜”项目、翰侨新材料“纳米铜”项目成功落户，推动产业向高端、绿色、智能的方向迈进。

安丰镇围绕园区更新，加大闲散厂房、土地盘活力度。围绕项目提升，推动“腾笼换鸟”，先后招引红小厨、兴安、鑫仕达等企业。围绕能级提升，打造铸造产业园和国蟹预制产业园，做到每追加一笔投资，必考量投入产出比；每盘活一块地，必新上一个亿元项目；每租赁一片厂房，必培育一个规上企业。

安丰镇围绕“小田并大田”，通过第三方无人机对全镇所有蟹塘面积重新航拍测算，形照“一塘、一表、一图、一账户”，剩溢面积近1万亩。逐塘推进、逐一规范，统一实行平台结算，新增村集体经营性收入1120万元。立足各村、各塘口实际情况，逐步推进“择期交易”，全力破解农村发展资金短缺难题。

在随后召开的会议上，陈锋剑指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，提升乡镇自我发展保障能力是检验高质量发展成效的重要标识。各乡镇要牢牢把握首要任务，立足当前、着眼未来，从自身实际出发，因地制宜提升乡镇自我发展保障能力，不断推动强镇兴村富民，以更加强烈的使命担当打开新局面、取得新成效。

陈锋剑要求，坚持自信自立，致力探索高质量发展的路径。探索高质量发展路径是各乡镇当前和今后一个时期的中心任务。要立足自身资源禀赋和产业实际，加强系统研究、统筹谋划，明确发展定位、找准发展方向，积极探索一条有特色、可持续的的发展路径。要树立和践行正确政绩观，锚定目标定位，坚持远近结合，埋下头来、静下心来紧抓不放、常抓不懈，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，以充分的思想准备和足够的精力投入，持之以恒提升乡镇自我发展保障能力，力求在三五年内取得突破性进展。坚持合作共赢，致力创新高质量发展的模式。政企合作是提升乡镇自我发展保障能力的有效模式。各乡镇要提高思想认识，深入挖掘生态资源、农业资源等优质资源，积极排查国有粮库、供销社等优质资产，加快推进闲置低效土地盘活利用，努力拓空间、找资源，谋项目、抓支撑，不断加强与国有企业深度合作。要围绕实体化项目，配强专班人员，加强专业化论证，加快推进方案制定、项目立项、可行性研究等前期工作，确保项目的可行性和可持续性，努力实现多方共赢、长远发展。坚持以上率下，致力强化高质量发展的保障。一个地区发展的快慢关键在人，关键在领导干部。各级领导干部尤其是“一把手”要坚持以上率下、以身作则，以开阔的眼界、宽广的胸怀、务实的作风，示范带动党员干部迎难而上、克难奋进，勇挑重担、争做贡献。要主动走出去，对标先进、选准标杆、学习取经，通过多方比选进一步理清思路、取长补短，奋力实现攀高比强、争先进位。要树立“一盘棋”思想，增强共同进退的荣辱感，做到心往一处想、劲往一处使，凝心聚力推动经济社会高质量发展。

殷俊通报了乡镇自我发展保障的情况，要求不折不扣抓好收入组织工作，进一步细化分解任务，不断挖掘征收潜力，确保完成全年收入预期目标。要一以贯之落实“三保”保障要求，及时足额兑付“三保”支出，确保不发生“三保”支付风险。要远近兼顾提升自我发展能力，进一步厘清思路、找准路径，起底资产、论证项目，强化协作、形成合力，完善机制、加强考核，确保工作落地见效。

会上，市委常委、常务副市长刘洪通报了全市项目招引建设情况。

今年以来，园区类（高新区、开发区除外）和经济类乡镇新招引签约5亿元以上项目9个，新开工项目24个，其中5亿元以上项目2个；图审新上产业项目34个；累计申报验收土地盘活面积1686.76亩，达任务数的137%。2021年—2022年，园区类（高新区、开发区除外）和经济类乡镇共竣工52个项目，设备抵扣税共计3957.93万元。

昌荣镇、钓鱼镇、沙沟镇、新垛镇、永丰镇作交流发言。

昌荣镇加强与国有企业、上市公司合作，积极盘活土地存量、上争调整生态管控区，全力推进内河船舶绿色智能创新发展示范区项目建设，致力实现共建共享、共富共赢。钓鱼镇以兴化现代农业产业园区建设破题，试点推进“小田并大田”，积极推动农业与旅游、休闲、研学等融合发展，拓展农业增值增效空间。沙沟镇探索“农文旅融合+村庄经营”新模式，打造了米仓客栈、石梁茶馆、“十八帮”水上船宴、崔垛水上红薯部落等一批优质增收项目，实现集体经济收入多元化。新垛镇聚焦闲置厂房、新征土地、低效企业，推动土地空间盘活，积极探索厂房共建模式，大力招引优质项目嫁接，助推产业转型升级、集聚发展。永丰镇立足“蟹羊经济”特色产业，重新测量腾出土地渗溢面积8100多亩，打造“蟹农+电商”直播交易平台，成功招引“蟹状元”永丰产业园项目。