兴化市人民检察院工作报告 （摘要）

在兴化市第十六届人民代表大会第三次会议上，市人民检察院检察长钱飞向大会报告工作。

2018年主要工作回顾

过去的一年，市人民检察院各项检察工作均取得新进步。

一、坚持围绕中心工作，服务大局迈出新步伐

全力护航经济发展。严守金融安全司法防线，打击各类非法吸收公众存款、伪造货币、票据诈骗、信用卡诈骗等金融领域犯罪，批准逮捕6件6人，提起公诉10件11人。依法惩治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪，批准逮捕9件19人，起诉4件25人。依法惩处合同诈骗、职务侵占等破坏民营企业生产经营的犯罪，批准逮捕12件16人，提起公诉8件27人。严厉打击虚开增值税专用发票等涉税犯罪，批准逮捕5件5人，提起公诉34件85人。维护市场公平交易秩序，对非法经营案件提起公诉8件17人。开展“检润民企”活动，主动回访相关涉案非公企业17家。

倾力维护社会稳定。办理黑恶势力犯罪案件241人，提起公诉223人，法院已判决202人。针对安丰、永丰两家螃蟹交易市场频发寻衅、斗殴事件，以涉嫌聚众斗殴罪起诉13人。

着力强化综合治理。共接受信访276件，其中来信121件、来访151件、网络4件。开展司法救助7件。办理刑事申诉案件6件。律师代理和参与化解涉法涉诉信访案件15件，公开审查案件5件。启动三级风险评估3件，完成省委巡视组移交的重要信访6件。出台《涉法涉诉信访案件通案会商机制》信访案件受理量同比下降7.38%。

二、全面履行检察职能，保障民生取得新突破

依法履行刑事检察职能。共受理审查逮捕案件426件572人，受案数同比增长8.95%，其中批准、决定逮捕349件448人。受理审查起诉案件867件1269人，受案数同比增长11.58%，提起公诉822件1194人。

严惩民生重点领域犯罪。深入推进“食药安全检察行”活动，共批准逮捕生产销售假药、非法经营等危害食药安全犯罪19人，提起公诉32人。对食药领域犯罪监督立案1件2人，督促移送3件3人。

打好污染防治攻坚战役。共办理审查逮捕污染环境案件6件9人，盗伐林木和滥伐林木案件2件3人；审查起诉污染环境案件1件4人。依法批准逮捕非法堆放废油泥的包某某等3人。

三、深耕法律监督主业，维护公正获得新进展

强化刑事诉讼活动监督。监督立案6人，其中提起公诉5人，法院判处有期徒刑以上刑罚4人；监督撤案7件。督促行政机关移送涉罪案件5件。纠正侦查违法19件，纠正漏诉8人、纠正漏捕10人；抗诉4件，发出再审检察建议1件，纠正审判违法2件。纠正漏诉2人。开展“存疑不捕案件专项核查”“刑拘未提捕未移诉专项监督”等活动，逐案核查754件，监督撤案3件。

强化民行诉讼活动监督。今年以来，办理生效裁判文书监督21件，审判程序违法8件，执行监督35件，督促履行职责12件，履行行政公益诉讼诉前程序29件，支持起诉2件27人。开展执行监督，发出检察建议25件。

强化刑事执行活动监督。开展刑罚执行和监管活动监督，提出书面监督意见33件。同步审查法院暂予监外执行案件18件18人，对“三类罪犯”暂予监外执行案件，出庭发表检察意见2件2人。办理捕后羁押必要性审查案件，督促及时变更强制措施52件52人；办理刑期折抵错误案件3件3人，财产申诉案件2件2人。开展指定居所监视居住执行监督6件11人；开展强制医疗执行监督2件2人。办理财产刑执行监督案件15件15人，督促履行财产刑20万余元。监督社区矫正脱、漏管8件8人，监督收监执行16人。

四、紧紧抓住改革契机，检察工作步入新时代

与监察委紧密配合。积极适应自侦部门转隶后职务犯罪案件办理流程规定，全年共办理职务犯罪案件6件8人，刑事拘留2人，决定逮捕6人，提起公诉7人，法院已判决4人。

公益诉讼有序推进。公益诉讼共立案30件。刑事附带民事公益诉讼立案4件。

小翁姐姐品牌深入人心。受理侵害未成年人刑事案件10件10人，均已提起公诉。审查起诉未成年人犯罪案件11件20人，提起公诉6件8人，相对不起诉7人，附条件不起诉5人。发出检察建议3份，办理撤销监护权案件1件。未成年人法治宣讲团送法进校园19场，12000余名未成年人接受法律教育。

五、坚定不移从严治检，检察队伍展现新面貌

狠抓队伍素能建设。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，成立意识形态工作领导小组，建立党支部每季度向党组报告工作的制度。组织解放思想大讨论和“铸新时代检魂”教育活动，组织学习新党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，扎实开展“月晒季评年考”活动，进一步规范党员组织生活。微党课被泰州市委组织部评为“优秀教案”。院领导带头办理重大疑难复杂案件，带队开展大走访大落实，与相关村确立3个组长帮扶项目，认领19个乡风文明提升项目。大力推进铸才工程，让业务骨干走上讲堂，邀请苏州大学法学院教授定期授课。组织文体竞赛，鼓励青年干警积极参与半程马拉松、志愿者等社会活动，进一步激发队伍活力。我院被表彰为泰州市级文明单位、江苏省公共机构节能示范单位；多名干警获得“泰州我最喜爱的共产党员”“侦查监督办案能手”“泰州新时代好青年”“兴化市劳动模范”“最美军嫂”等荣誉。

严抓党风廉政建设。严格落实主体责任清单，组织对部门负责人落实“一岗双责”情况进行检查。突出检务督察工作重点，全年共开展检务督察30次，发出督察通报15份。完善《廉政风险“三色预警”痕迹化管理细则》和《干警个人基本情况报告制度》。认真落实每季度一次的党风廉政建设联席会、每半年一次的党风廉政建设专题会议。实践运用监督执纪“四种形态”，加大内部监督执纪问责力度，运用“第一种形态”，诫勉谈话3人次，提醒谈话3人次，运用“第二种形态”给予政务警告处分1人次。继续开展规范司法行为专项整治活动，深查细究司法办案“不严不实”的问题，对不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专项整治，持之以恒地开展警示教育。

常抓检务透明公开。始终坚持“代表委员联络月”的做法，开展集中走访和专题走访相结合，上门向代表委员通报工作情况。共召开情况通报会70余场次，走访各级代表委员累计近千人次。院领导登门拜访，诚恳向全国、省人大代表征求意见。邀请代表委员、人民监督员、特约检察员参与对不捕、不诉案件进行监督评查，开展听庭评议。邀请人民监督员参加信访接待活动，扩大人民监督员监督范围，报请人民监督员评议监督职务犯罪案件7件13人。积极开展员额检察官走访律师事务所活动，共联系走访57名律师，邀请律师对检察工作进行满意度测评，征集意见建议。严格执行检务公开相关规定，发布案件程序性信息1361条，终结性法律文书784条，发布重要案件信息35条。召开新闻发布会2场，发布微博微信500余条，在门户网站发布信息1000余条。

2019年工作打算

2019年，市人民检察院将抓好四个方面的工作：一、服务大局更有作为。二、法律监督更加精准。三、检察改革更加深入。四、队伍建设更加严实。

在新的一年里，市人民检察院将在市委和上级检察机关的正确领导下，在市人大、政协及社会各界的监督支持下，全面履行宪法、法律赋予的职责，锐意改革、勇于创新，保持百米赛跑的劲头，全力以赴攻坚既定目标，为我市高质量建设“里下河生态经济示范区”提供更加有力、更加优质的检察保障！