沙沟镇建立村级联调中心,大调解变“独唱”为“合唱”
本报讯(通讯员 姜洪义 王星云)9月14日上午,沙沟镇斜沟、傅堡村联合调解中心又成功调处一起矛盾纠纷。
这起纠纷发生于9月3日。斜沟村村民陆某因翻建房屋与邻居张某发生纷争,并有肢体冲突,导致建房受阻、矛盾激化。斜沟、傅堡村联合调解中心第一时间介入,走访现场目击者了解事情的起因和过程,在厘清各自责任的基础上,分别深入双方当事人家庭做过细的劝导工作,通过几个回合的沟通协调,当事双方在村级联合调解中心就房屋前后间距、檐高、飞檐、下水管道及医药费补偿等事宜达成书面协议,双方握手言和。这一矛盾纠纷的成功调处,得益于村级联合调解中心的功能作用。
“成立村级联合调解中心,调解专班的力量比以前更强了,他们能够及时化解村里的矛盾纠纷,我们村干部就可以腾出手来搞村庄建设和经济发展了。”沙沟镇斜沟村党总支书记马成云说。
今年5月中旬,沙沟镇司法所通过深入调研发现,全镇17个村原有村级调委会人员配备不足、年龄偏大、政策法律法规水平不高、人员素质参差不齐,特别是个别薄弱村调解组织形同虚设,无法进行实质性运转,矛盾纠纷相对突出,无法保证“小事不出村”。针对这一情况,镇司法所逐村走访,广泛征求意见,认真分析基层调委会现状,并与村负责人交流,创新探索村级调解新模式,制定了《沙沟镇关于成立村级联合调解中心的方案》,根据人地相宜、姻亲关系密切等有利因素,在两个或几个行政村联合成立1个村级调解中心,整合资源,以强带弱,以点带面,切实加强村级调解力量。
6月初,“斜沟、傅堡村联合调解中心”挂牌成立,从这两个村抽调办事公道、群众信服且热衷于调解工作的老党员、老干部、网格员等7人参与其中,明确1名主任、1名副主任,余为成员。同时,进一步完善调解机制制度,安排专门调解场所及办公设备,配套相应经费用于调解中心的日常运转,调解中心成员报酬采取基本工资与绩效考核相结合的方式,这样部分老党员、老干部既可以获得一定的报酬,又能发挥他们的余热。村级联合调解中心负责人马加才今年67岁,是一名退伍军人,自1991年担任斜沟村治保主任以来,一直负责村里的调解工作。“调解矛盾纠纷时,一定要摸清实情,掌握起因、过程和结果。作为调解员更要有耐心,做到将心比心,以心换心,这样当事人才能心服口服,有利于矛盾纠纷的及时化解。”马加才深有体会地说。
据傅堡村负责人傅亚彬介绍,自斜沟、傅堡村级联合调解中心成立以来,已顺利化解了两个村涉及建房、园垛地界、婚丧嫁娶、民间借贷等矛盾纠纷19起,对构建和谐村庄起到了很好的促进作用。