市政协主席徐立华代表政协兴化市第十四届委员会常务委员会，向大会作工作报告。

在1月5日召开的政协兴化市第十四届委员会第四次会议上，徐立华同志代表政协兴化市第十四届委员会常务委员会，向大会作工作报告。

2024年工作回顾

2024年是新中国和人民政协成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共兴化市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦全市中心大局，认真履行政协职能，创新打造特色品牌，“品质政协”“书香政协”建设取得新成效，为建设新时代和美“鱼米之乡”作出了积极贡献。

一、突出思想政治引领，凝心铸魂取得新成效

坚持党的全面领导。注重发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，重大事项、重要工作及时向市委请示汇报，重点协商活动主动邀请市委、市政府领导出席，市委布置的工作任务认真抓好贯彻落实，切实把党对政协工作的全面领导落到实处，确保与市委同心同向同行。

强化政治理论武装。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，做到旗帜鲜明讲政治、学深悟透明方向。主席会议成员分别赴挂钩乡镇开展主题宣讲，结合界别特点，组织委员深入基层开展形式多样的微宣讲活动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导广大委员和社会各界人士，团结奋斗的共同思想政治基础更加巩固。

加强政协党的建设。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促履职，市政协党组专题研究部署党建工作，压紧压实党建工作责任，推动党建和履职融合互促。扎实抓好党纪学习教育，多措并举开展党章党规党纪学习，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。积极发挥机关党支部和专委会联合党支部作用，认真开好“三会一课”，多形式组织开展主题党日和委员小组学习活动。着力打造“同心向党·协力共兴”党建品牌，建立党员委员履职评价体系，进一步丰富“党建+读书”“党建+调研”“党建+协商”等活动形式。

二、倾力服务中心大局，建言资政展现新作为

突出重点深入协商议政。紧扣市委有序推进城市更新的决策部署，十二次常委会会议对此开展专题调研协商，形成1份主报告、4份子报告。根据市统一部署，组织委员调查收集2025年城市更新项目建议20条，广聚民意助力打造宜居宜业之城。紧扣市委办好人民满意教育的部署要求，十三次常委会会议围绕推进义务教育优质均衡发展开展专题调研协商。连续10年开展“同心优教·圆梦明天”表彰奖励活动，2024年表彰优秀学校8个、优秀教师团队9个、优秀学生11名，助力营造尊师重教浓厚氛围。紧扣市委推进实施制造业高质量发展三年倍增计划的工作部署，十四次常委会会议围绕该议题开展专题调研协商。十五次常委会会议上市政府对建议案进行专题答复。

围绕中心打造协商品牌。紧扣市委全会工作部署，搭建产业提升、乡村振兴、文旅融合、城市更新、基层治理、民生福祉等六个协商平台，以高品质建言助力高质量发展。聚焦文旅融合，八次主席协商会议围绕“传承弘扬渔文化”开展协商，委员积极参与调研并协商发言，提出全覆盖摸排渔文化资源、全方位挖掘渔文化价值、全链条打造渔文化场景、全领域整合渔文化力量等建议。聚焦民生福祉，九次主席协商会议围绕“推进‘千县工程’创建”把脉问诊，委员参与调研协商并提出务实建议，为破解全市医疗卫生事业发展难题，让基层群众能够就近看上病、看好病献计出力。聚焦产业提升，先后围绕铸造行业、高性能特种合金产业、调味品产业等主题举办政企圆桌协商会3期，推动办结企业诉求建议72条。聚焦“两街一镇”保护更新，组织委员、专家实地走访金东门、银北门、沙沟古镇住地居民，召开调研座谈会和“兴有善议”协商议事会，共同探索保护更新现实路径。

发挥优势培育协商民主文化。扎实推进协商民主文化“五进”，组织召开工作推进会3场、现场观摩会1场，指导相关建设单位建立协商机制、健全协商架构、畅通协商渠道，新建成协商民主文化培育展示点16个。聚焦部门工作堵点、基层治理难点、群众关注焦点，开展协商议事活动72场 ，涌现出一大批以协商解难题、增共识、助发展的典型案例。结合基层协商议事生动实践，采用群众喜闻乐见的文艺表演形式，创作11个反映协商民主文化的文艺节目，取得了良好社会反响。省政协主要领导来兴开展专题调研，对我市做法成效给予充分肯定。人民医院、沙沟镇、大垛镇、昭阳街道长安社区等单位的协商事例被《人民政协报》等媒体报道。

三、广泛凝聚思想共识，团结奋进呈现新气象

牵线搭桥筑同心。落实市委部署，牵头筹办第二届兴化发展大会，邀请近200名经济科技金融界嘉宾齐聚兴化、共话发展，为兴化籍在外能人参与家乡经济社会建设搭建平台载体。围绕“乡村振兴”主题，邀请北京、无锡、常州等地驻外商会企业家代表回兴，号召引导在外能人积极为家乡建设发展献计出力，助力和美乡村增颜提质，“我的家乡我建设”的理念更加深入人心。

深入沟通添信心。更新完善知名人士名录库，围绕“文旅项目建设”和“健康食品产业发展”主题，邀请70多名社会各界知名人士代表，组织开展“知名人士看兴化”观摩活动2场，凝聚昂扬奋进、向“新”而兴、化“绿”成金的社会共识。围绕乡村建设、文化建设、基层治理三项重点工作，组织政协委员、知名人士代表以及相关部门单位，综合运用调研、视察、协商评议等多种形式开展民主监督，听取情况通报，排找问题短板，形成协商意见3份，在增进共识中建言献策、推动落实。

广泛联谊聚人心。积极发挥政协平台优势作用，垛田研究会组织召开兴化垛田与古城关系研讨会，深度挖掘“水网垛城”文化价值，助力国家历史文化名城创建。政协书画院先后举办“垛上花开”“诗画田园”“庆祝新中国和人民政协成立75周年”等系列书画展览和创作交流活动，进一步密切与省内外书画界人士的联系交往。政协之友联谊会组织各类学习讲座、调研参观活动，凝聚会员力量，当好参谋助手。历史文化研究会编印《历史文化研究》会刊2期，更好展现兴化传统文化底蕴和历史风貌。市政协理论研究会结合庆祝人民政协成立75周年，向会员和政协委员征集理论研讨文章52篇，专题召开理论研讨会，以理论研究赋能政协工作高质量发展。

四、厚植服务为民情怀，积极履职彰显新担当

带着温度联系走访。深入践行人民政协为人民理念，优化调整界别代表人士名录库，明确委员挂钩联系界别代表人士1075人，定期组织开展走访联系活动，切实做好了解民情、宣传政策、凝聚共识的工作，传递“好声音”，汇聚“正能量”。深入开展“委员走基层·关爱帮扶”活动，引导委员走进基层，广泛收集民意、反映民声、汇集民智，265名委员走访慰问困难群众520多户，收集社情民意信息44条，帮助协调解决实际困难50多件。

拓展深度履职为民。紧扣“服务为民”要求，切实发挥专委会基础性作用，扎实推进“一委一品”工作。经济科技委组建助企纾困帮帮队，走访民营企业262家，定期召开金融助企恳谈会，多渠道收集企业诉求建议，助力惠企解难。社会法制委组织法制组委员通过“委员说法+豪哥说法”“委员说法+法律服务”等形式，开展普法进社区、校园、企业、商圈“四进”活动10次、法律知识讲座3场。教卫文体委深入企业、学校、村居等基层一线，开展健康义诊与科普宣讲超过20场，受益群众超3200人，把健康送到群众家门口。学习文史委顺利完成《泰州乡贤口述史》8位兴化名人口述稿件，征编出版《兴化名人口述史》，编辑出版《水垛之城——兴化城史》《兴化垛田》，举办专场新书发布会。提案委聚焦实体经济、文旅融合、乡村振兴、城市更新、社会事业等主题，突出提案办理转化重点环节，拍摄专题片5期，在兴化电视台展播，通过“提办协商+民主监督”，推动部门单位增强提案办理意识，提升提案办理质效。

加大力度助推实事。持续推进民生“微实事”项目，依托镇村集中协商议事月活动，健全完善基层协商工作机制，聚焦群众身边的实事难事，指导镇村在党组织的领导下，切实开好民情恳谈会，梳理形成“民意诉求、民生实事、民间矛盾”三份清单；结合春节、中秋等时间节点，多形式召开乡贤座谈会，用好能人力量，推动项目落地；精心开好协商议事会，通过协商议出思想共识、商出落实举措。2024年，全市各镇村共开展协商议事活动944场，筹集资金2074万元，推动实施“微实事”项目816项。

五、持续抓好队伍建设，工作品质实现新提升

加强能力建设。积极推动委员培训由覆盖向提质延伸，举办党建工作暨委员履职能力提升培训班，开展“委员学习讲堂”活动4期，邀请省委党校教授围绕弘扬优秀传统文化、发展新质生产力、中共党史、新时代宗教工作等主题作辅导授课，引导委员拓宽知识视野，提升“四种能力”。持续推进“书香政协”建设，上线“书香政协·云书苑”读书平台，聘任18名委员为“委员微讲坛”主讲人、“委员读书”领读人，举办主题读书活动5场，组织开展线上线下荐书读书分享活动60余场，以读书强政治、促履职、聚共识、固团结。

激发履职动能。加强政协工作统筹，每季度召开委员小组组长会议，明确阶段性履职要求，推动委员小组全年组织开展活动150多场，搭好履职舞台，让委员唱主角、展风采。完善委员履职评价体系，健全委员履职档案，定期反馈履职情况，充分调动委员撰写提案、反映社情民意信息、参与协商活动的主动性、积极性。优化委员履职保障，开展主席走访委员活动，与委员谈心谈话，支持委员在本职岗位中创先争优，在履职工作中努力作为。编印《兴化政协》杂志4期，委员参与拍摄“政协委员履职展风采”专题片6期，微信公众号常态化更新履职动态，泰州市级以上主流媒体采用稿件50余篇，着力讲好履职故事，激励广大委员用实干实绩书写高质量履职答卷。

提升建言质效。持续抓好政协经常性工作，十四届三次会议以来共征集提案427件，审查立案418件，已全部办复，10件提案被列为精品提案。深入推行“重点提案市领导领办督办，面上提案经常督办”工作机制，专题视察提案办理落实情况，推动提案办理向“落实型”转变。重视加强反映社情民意信息工作，完善特邀信息员队伍网络，邀请省政协专家来兴作辅导，举办专题培训会2场，着力提升信息编报能力。全年累计收到社情民意信息783件，上报112件，有效发挥了下情上达“直通车”作用。健全完善协商成果采纳落实反馈工作机制，对本届以来12份重点协商成果转化落实情况进行“回头看”，联合部门开展专题视察、座谈交流等活动，组织召开再协商会议，推动协商成果转化实现闭环管理。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。新的一年，市政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，锚定市委十三届七次全会确定的目标任务，以“品质政协”“书香政协”建设为抓手，充分发挥专门协商机构作用，坚持守正创新，聚力提质增效，健全完善政协工作制度机制，做深做实“兴有善议”协商品牌，深入推进协商民主文化培育，努力为推进中国式现代化兴化新实践贡献更多智慧和力量。

一、坚持党的领导，以更高站位担起政协政治责任。坚决把党的全面领导贯穿政协履职全过程、各方面，坚持在中共兴化市委的坚强领导下，发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，坚决做到重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示、重大部署及时落实，不折不扣把市委的决策部署落到实处。健全完善学习贯彻习近平总书记重要讲话精神推进落实机制，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，教育引导广大委员和社会各界人士坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进“同心向党·协力共兴”党建品牌建设，切实发挥政协党组织功能作用，开展具有政协特点的党建活动，多措并举提升党建工作水平，以高质量党建引领政协事业高质量发展。

二、坚持深度协商，以更优建言服务全市发展大局。紧扣市委“抢抓政策、狠抓项目、重抓机制、大抓队伍”的工作部署，找准服务中心大局的切入点，优化重点协商方案生成机制，推动各项履职始终同市委中心工作步调一致、同向发力。围绕深化历史文化街区保护更新、推进乡村产业振兴等市委明确的重点议题，系统开展全方位、多层次的调查研究，在深度协商中提出更多参之有道、言之有理、行之有效的建议，助力市委、市政府科学决策、有效施策。做优做强“兴有善议”协商品牌，建好用好六大协商平台，组织开展主席协商会议、政企圆桌协商会等协商议事活动，更好为中心大局献计出力。发挥协商式监督优势，完善协商成果采纳、落实、反馈机制，综合运用调研走访、视察协商等多种形式，组织开展“两街一镇”保护更新等专题民主监督活动，助推市委、市政府重大决策部署落地见效。

三、坚持凝心聚力，以更大力度夯实团结奋斗基础。落实主席会议成员走访联系委员和委员联系界别代表人士制度机制，差异化、分众化、精准化做好思想政治引领，不断提升共识度、拓展团结面。深入开展“知名人士同心圆”系列活动，助力讲好兴化故事，凝聚改革共识，汇聚发展合力。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，组织引导委员深入基层一线和界别群众，常态化开展“委员走基层”活动，从群众最关心的具体事项入手，多做知民情、解民忧、暖民心的工作。持续发挥政协协会平台优势，丰富活动形式，拓展交流渠道，画好最大同心圆。

四、坚持守正创新，以更实举措培育协商民主文化。持续推进协商民主文化培育工作，找准赋能助力的方向和重点，指导机关部门、镇街园区、重点企业、事业单位、“两新”组织等，进一步健全完善制度规范和工作规则，拓展协商方式和平台，组织开展丰富多样的协商活动，推动协商民主做在经常、成为日常，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。推进协商民主同基层治理有机结合，优化镇村协商平台和机制，开好民情恳谈会、乡贤座谈会、协商议事会，助推民意诉求有序反映、民间矛盾有效化解、民生实事有力推进。做好协商典型案例的总结、宣传和推广工作，努力营造有事多协商、遇事多协商、做事多协商的浓厚氛围。

五、坚持强基固本，以更强担当提升履职工作质效。坚持以改革创新精神推进履职能力建设，完善委员学习培训、管理服务、评价激励制度机制，引导广大委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。因地制宜建设一批高质量、多功能的委员工作室，推动委员更好联系、服务、团结和引导群众。进一步发挥专委会基础性作用，不断拓展“一委一品”内涵，丰富界别活动的形式和内容，推动政协品牌扩影响、提质效。深化政治机关、模范机关建设，加强干部队伍管理，务实高效做好机关工作，为委员履职创造良好条件，努力把政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。