2024年:千帆竞发风正劲 快马扬鞭为实干
过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的正确领导下,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,坚决扛起“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”重大使命,聚焦聚力“兴企、强镇、惠民”目标导向,扎实推动高质量发展,较好完成了市十七届人大三次会议确定的各项目标任务。
经济运行总体平稳
预计实现地区生产总值1215亿元,增长6%;一般公共预算收入51亿元,增长0.2%;城镇居民人均可支配收入56353元、农村居民人均可支配收入32066元。
工业经济稳中提质。聚焦产业高质量发展,精准落地倍增计划、支持政策,预计实现规上工业总产值1110亿元,增长0.4%;规上工业增加值194亿元,增长4%;工业开票销售1150亿元,增长1.2%。海洋装备用特种合金材料及制品入选国家级中小企业特色产业集群,泰州唯一。新增规上工业企业95家,奋杰有色金属等5家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业。预计实现建筑业总产值724亿元,增长7.6%。现代农业稳产提效。新改建高标准农田7.98万亩,创成粮油绿色高质高效丰产片(方)47个。粮食总产125.12万吨,位列全省第2。发布第一批市、镇两级乡村振兴重点项目,促进一二三产融合发展。实施42个行政村“小田变大田”改革,溢出面积6612亩。启用“兴化1号”新品种选育示范基地,完成618亩坑塘水面标准化蟹池改造,注册“德胜湖”大闸蟹品牌。兴化特色农产品走进欧盟,大纵湖6种水产品获国家有机产品认证。入选全国休闲农业重点县。绿色农资经验被全国供销总社推介。服务业稳步提速。实现第三产业增加值584亿元,增长5.3%。开展“泰享消费·畅享水乡”系列活动,借力消费品“以旧换新”,带动汽车、家电等销售近2亿元。完成社会消费品零售总额380亿元,增长8%,好想来销售额翻两番,成为国内量贩零食行业领跑者。文旅融合四季如歌,“壹念·千垛”水乡风情实景剧爆燃夜空,“品蟹赏菊”音乐美食嘉年华爆火引流,“四季花海”品牌爆款出圈,全年接待游客765万人次,实现旅游综合收入51.3亿元。沙沟古镇晋升国家4A级旅游景区。
发展动能愈加强劲
重大项目实现突破。出台招商人员考核、产业项目引荐等激励政策,全年新签约、新开工5亿元(3000万美元)以上项目88个、34个。兴达高性能钢帘线项目顺利开工,实现50亿元重特大项目零的突破。新竣工5亿元(3000万美元)以上项目12个。列入省重大项目6个,入选数、投资额均创历史新高。上争特别国债项目3个、专项债项目8个,获批资金超14亿元。规划建设24个特色产业片区,统筹推进低效用地盘活、连片收储开发、优质项目招引,打造实体经济增量发展的重要载体。改革开放走向深入。出台优化营商环境实施细则,公布涉审中介机构“白名单”,重大项目5个工作日内“竣工即发证”。滚动开展3轮企业大走访,闭环解决企业诉求409项。升级免罚轻罚“三张清单”,涉企处罚金额下降37.1%。特味浓食品在新三板挂牌。股权融资总额突破6亿元。加快国资国企改革步伐,完善内设机构设置,建强实体项目专班,健全薪酬考核体系,国有企业发展组织化程度显著提升。开通苏中首个内河港海关监管作业场所,成立2家外贸综合服务平台,预计完成进出口总额12亿美元,实际利用外资8705万美元。科创活力持续迸发。建成“智改数转网联”省级示范项目36个,新认定国家高新技术企业145家,新认定数、总数均列泰州第1。与省、泰州产研院合作,设立1.5亿元“拨投结合”资金池,揭牌2个区域创新中心,建成6家企业联合创新中心。招引科创项目154个,达成产学研项目62个。建成泰州首家“社区化运营”人才公寓,新引进高层次人才300人,获批省双创(创新)人才项目1个。
城乡建设亮点纷呈
城市品位再提升。“十年磨一剑”荣列国家历史文化名城,为全省8年来唯一获批的城市。盐泰锡常宜铁路破土动工,宁盐、东兴高速全线开工,S333兴化西延段启动建设。改造老旧小区13个,既有住宅加装电梯20台。北樊安置房竣工交付,3个征收项目扫尾“清零”。完成5处低洼积水点整治、3处市政道路脱空修复。实施6处街头绿地微更新,莲溪湖公园部分建成开放。开展城乡文明共建共享,国测反馈情况良好。新增公共停车泊位211个、充电桩160个。和美乡村再进步。获批全省唯一国家级“五好两宜”和美乡村试点试验,创成省首批宜居宜业和美乡村47个、数量全省第1,“花海森林”片区入选省级试点。验收通过省特色田园乡村4个,入选省传统村落集中连片保护利用建设名单。改善农村住房2688户,建成省高品质农房改善示范项目2个。完成户厕改造6522户。新改建农村公路安防设施75.5公里。维修改造圩口闸30座、排涝站30座。环境质量再改善。空气优良率84.7%,PM2.5平均浓度32.3微克/立方米。新建农村生态河道181公里,完成养殖池塘生态化改造2.1万亩,国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%。完成7个提质增效达标区建设,开展64个行政村生活污水治理。规范外来客土管理,源头防控土壤污染风险。推进林权制度改革,发放首本林权类不动产权证书,成片造林2404亩。分类出台专项政策,助推铸造行业整治提升。获评国家绿色工厂2家、省级绿色工厂6家,高新区创成国家级绿色工业园区。
民生福祉日益增进
基本类民生兜底更牢。发放创业富民贷款7850万元、各类就业补贴补助3337.5万元,城镇新增就业1.2万人,支持成功自主创业2944人。企业职工基本养老、失业、工伤保险分别新增1.5万人、1.4万人、1.4万人,基本医保参保率达99.15%,基础养老金、医保补助、城乡低保、特困供养等标准稳步增长。“一老一幼”保障更趋健全,建成养老服务综合体13个,实施适老化改造2000户,开展居家上门服务52万人次;加强未成年人关爱保护,发放困境儿童生活保障金2288.78万元。筹集保障性租赁住房3901套。改善类民生供给更优。坚持教育优先发展,投用义务教育学校2所,第一中学获批四星级高中。成立14个城乡教育共同体,促进教学质量更加均衡。中高考成绩稳中有升,高分段人数再创新高。规范管理“校园餐”,实行学校食堂大宗食材集中采购。加快紧密型县域医共体和农村区域医疗中心建设,人民医院接受三甲医院现场评审。整合医疗、养老资源,探索融合发展模式,规划布局9个区域性医养康养综合体。兴化殡仪馆一期工程建成投用。常态化开展文化惠民活动,出台支持国象发展措施,举办省龙舟公开赛、兴化半程马拉松等体育赛事。治理类民生落位更准。开展安全生产治本攻坚三年行动,完成21个小区架空层消防隐患整治,建立重点行业领域较大隐患动态清零机制,安全生产形势平稳可控。有效防范金融领域风险,政府债务风险等级保持绿色。深化平安兴化建设,智慧版技防城通过省级验收。扎实推进信访工作法治化,一批积案陈案得到实质性化解。退役军人事务、民族宗教、外事侨务、史志档案、统计等工作取得新进展,气象、供电、残疾人、慈善、红十字、关心下一代等工作取得新成绩。
自身建设得到加强
政治建设贯穿始终。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,扎实开展党纪学习教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决有力贯彻落实党中央、省市委工作要求,确保各项决策部署执行到位、落地见效。法治建设纵深推进。严格执行“三重一大”行政决策程序,全面推动合法性审查、公平竞争审查等制度落实,依法决策水平有效提升。加强行政复议、行政应诉规范化建设,行政诉讼发案数下降10%。大力推进政务公开,政府门户网站连续跻身中国优秀政务网站。认真落实重大事项向市人大常委会报告、向市政协通报制度,自觉接受市人大、市政协和各方面监督,高质量办理人大代表建议266件、政协提案418件。作风建设常抓不懈。坚持以群众呼声为导向,重塑“12345”工单办理流程,群众满意度大幅提高。强化政府系统正风肃纪反腐,严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制,抓好巡视、巡察、审计问题整改,规范惠民政策性资金全链条监管,严惩群众身边不正之风和腐败问题。落实“过紧日子”要求,调整优化乡镇财政保障体制,压减一般性支出1.41亿元。