在兴化市第十七届人民代表大会第四次会议上, 市发展和改革委员会主任顾小兵受市政府委托，向大会报告兴化市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）。

一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况

（一）经济发展

预计实现地区生产总值1215亿元，增长6%；固定资产投资491亿元，增长15%；一般公共预算收入51亿元，增长0.2%；城镇居民人均可支配收入56353元，增长4.6%，农村居民人均可支配收入32066元，增长7.1%。

（二）社会发展

社会保障。预计全年新增城镇就业1.2万人，支持成功自主创业2944人，发放创业富民贷7850万元。企业职工养老、工伤、失业保险分别新增1.5万人、1.4万人、1.4万人。完成长期护理保险制度123万人，实现全市医保公共服务全覆盖。

科技创新。新认定国家高新技术企业145家，获批省瞪羚企业5家，建成运营3家离岸创新中心。开展产学研对接活动19场，新增产学研合作项目62项。获批省双创（创新）人才项目1项。成立科技招商专班，招引科创项目154个。兑现企业科技创新积分奖励2986.1万元。推进“高企融资直通车”“苏科贷”“积分贷”工作，提供授信3.3亿元、发放贷款超5亿元。

文化体育。获批国家历史文化名城。完成6个乡镇（街道）智慧广电建设。开展各类文体活动700余场次，人均接受文化场馆服务次数达5.86人次。新建体育公园1座，新增健身步道6.58公里。

教育卫生。投用义务教育学校2所，2所学校主体竣工，维修改造27所学校校舍。兴化市第一中学成功升级为四星级高中。成立14个教育共同体，建立兴化市第五人民医院紧密型医共体，医疗资源共享水平显著提升。建成2家省级诊治中心。完成“两癌”筛查28376人，孕前优生健康检查3127人。为2493名在校13周岁贫困家庭女生免费接种HPV疫苗。

生态环境。完成101项治气工程，空气质量优良天数比率84.7%，PM2.5平均浓度32.3微克/立方米，国省考断面水质优III比例100%。成片造林2404亩。

（三）重点项目

城市建设。筹集保障性租赁住房3901套。实施7个污水处理提质增效达标区建设，新建雨污水管网11公里。改善提升老旧小区13个，新建垃圾收集点5处，新增公共停车泊位211个、共享停车泊位350个，新建充电站19处。

交通电力。333省道兴化西延段工程开工建设。盐靖高速公路扩建工程、盐泰锡常宜铁路、兴东线航道整治等项目稳步推进。新建农村道路93.87公里。完成陶庄110千伏输变电工程线路基础施工。

水利工程。按期推进里下河国家湿地公园二期工程建设。改造提升卤汀河沿线闸站12座。陈堡草荡获批“淮河流域幸福河湖”。维修改造圩口闸30座、排涝站30座，实施圩口闸电启闭改造40座，加修圩堤土方30万方。建设农村生态河道181公里。

社会事业。改造提升2家综合性残疾人之家，规范提升1家残疾儿童定点康复机构，打造2个精神障碍社区康复服务点。建成1家普惠托育机构、34间儿童“梦想小屋”、1家五级中医馆。20家互助养老睦邻点交付使用，建成城市社区助餐点5个。

二、2025年国民经济和社会发展目标初步安排

（一）经济发展

2025年国民经济和社会发展计划目标初步安排为：地区生产总值增长6.5%以上；一般公共预算收入增长2%以上；规上工业增加值增长6%；固定资产投资增长8%；居民人均可支配收入与经济增长同步。

（二）社会发展

社会保障。新增城镇就业1万人，支持成功自主创业2100人，开展职业技能培训3300人次。推进社会保险扩面征缴，企业职工基本养老、失业、工伤保险分别新增1万人。

科技创新。研发支出占GDP比重2.42%。深入实施高新技术企业倍增行动计划，新认定国家高新技术企业140家以上。强化与省市产研院合作，启动筹建特种合金专业研究所。

文化体育。完善历史文化街区基础设施，升级改造配电网，实施雨污分流工程。丰富群众精神文化生活，开展文化惠民演出100场。

教育卫生。优化义务教育资源配置，推动4所区域性寄宿制义务教育学校建设，推进省学前教育普及普惠市、省义务教育优质均衡发展市创建。

生态环境。开展90项治气工程，规范化管理评估危险废物经营单位和重点产废单位35家。PM2.5平均浓度不超过32微克/立方米，空气优良天数比率超过81%，国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%。成片造林1650亩。

（三）重点项目

城市建设。加快推进城西、合陈污水处理厂新建和陈堡污水处理厂扩容。促进农村污水处理提质增效，梯次实施农村生活污水治理工程，实现东北片区乡镇农污治理全覆盖。保障燃气管道安全运行，改造老旧燃气管道14.7公里。推动便民充电设施建设，加装充电桩800根以上，城区实现汽车充电场站2公里全覆盖，行政村（社区）实现全覆盖。

交通电力。配合推进盐泰锡常宜铁路建设工作。加快推进通用机场、内河港城南码头二期工程建设。实施110千伏陶庄输变电工程、110千伏八里变改造工程。

水利工程。持续推进水系梳理、村庄河道治理，维修改造圩口闸电启闭和排涝站，加修圩堤险工患段，建设农村生态河道70公里，建设水平达到60％以上。

社会事业。改善办学条件，为36所学校添置实验仪器，更新计算机900台，提档升级公办学校食堂20个，翻新改造学校厕所15个。加强困难群体帮扶，为全市所有在校困境儿童提供就餐补贴，实施城乡医疗救助40000人次。